深入開展群眾路線 轉變作風聯系群眾
促進特檢事業持續發展
—在省特檢院黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話
院長、黨委書記 蔣 青
（2013年7月17日）
尊敬的李德祥組長及各位督導組領導；
同志們：
上午好！
今天上午，我們召開黨的群眾路線教育實踐活動動員會，主要目的是認真貫徹落實黨的十八大精神，全面加強黨員干部作風建設，進一步做好新形勢下群眾工作的能力。按照省委、國家質檢總局的要求和省局的統一安排部署，我院參加第一批教育實踐活動。為開好此次動員會，省局督導組專程到會指導，李德祥組長將作重要講話，希望大家認真學習領會，采取切實有效措施，把教育實踐活動落到實處。下面，我代表院黨委，結合我院實際，就開展群眾路線教育實踐活動講三點意見。
一、深入領會，高度重視開展黨的群眾路線主題教育實踐活動
（一）開展群眾路線教育實踐活動是一項重大政治任務。支樹平局長在全國質檢系統教育實踐工作動員會上的講話，提出要把建設“人民質檢”作為質檢系統堅決貫徹黨的群眾路線的正確方向和具體行動。王東明書記在全省教育實踐活動工作會議的講話，圍繞貫徹中央特別是習近平總書記重要講話精神，緊密聯系四川加強作風建設、凝心聚力推進“兩個跨越”的現實需要，對我省教育實踐活動作出了科學部署，提出了具體要求。省局郭春英同志提出，以“質監進企走基層、服務解難優環境”為切入點，改進工作作風，樹立人民質監良好形象。全省質監系統一定要認真學習貫徹中央、省委和國家質檢總局的部署，以高度的思想自覺和行動自覺，推動教育實踐活動的扎實開展。
（二）開展群眾路線教育實踐活動是轉變特檢作風聯系群眾的現實需求。我院作為聯系群眾最密切、服務群眾最直接、人民群眾最關注的窗口單位和檢驗機構，開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，在奮力譜寫“中國夢”四川篇章的實踐中再創佳績。因而我院的黨員同志們要積極參與到活動中來，以實際行動密切黨群干群關系，取得群眾滿意的成效。
（三）開展群眾路線教育實踐活動是促進特檢事業持續發展的強大動力。院開展群眾路線教育實踐活動的過程，對于保障質量安全、促進特檢發展、加強自身建設、提升特檢形象具有極其重要而深遠的意義。通過學習教育，可以幫助我們牢記恪守全心全意為人民服務宗旨；通過剖析檢查，可以幫助我們深入發現問題；通過整改提高，可以幫助我們健全機制，更好的轉變作風行風，真正做到從“發展中規范”轉變為“規范中發展”，牢固樹立敢為人先的進取意識，奮力推進特檢事業再創新高。
二、貫徹落實，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動
為此，我們專門成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，我任組長，領導小組辦公室設在辦公室。目前已制定好黨的群眾路線教育實踐活動實施方案，我們將下發，希望各位黨員干部能將教育實踐活動與當前我所各項業務工作緊密結合，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，做好當前各項工作。
（一）著眼指導思想，貫徹好“四句話”總要求。堅持把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿到教育實踐活動全過程、工作中的各環節。這四句話，雖然簡潔明了，但卻內涵豐富，既相互聯系又有機統一，概括起來就是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
我院要求黨員干部率先垂范，通過“查表現、論危害、挖根源、抓整改”來落實這四句話。在全院范圍內開展安全生產大檢查活動，從質量管理、設備管理、檢驗質量、人員管理、財務管理等13個方面深入進行自查自糾，查找問題，并制定切實有效的整改措施。
（二）著重作風建設，解決好“四風”問題。教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，解決好形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。反對形式主義，要著重解決工作不實問題。反對官僚主義，著重解決在群眾利益上不維護、不作為的問題。反對奢靡之風，要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良之風。
目前我院情況，在形式主義方面還存在制度執行力不夠，學風不實、工作不實現象；官僚主義方面存在與企業溝通不夠，深入群眾、深入基層較少等現象；享樂主義方面還存在拈輕怕重、安于現狀、不愿吃苦出力等現象；奢靡之風方面還存在浪費等現象。我們將通過著力解決“四風”問題，急企業之所想，應企業之所需，熱心為群眾服務，誠心接受監督。以務實的作風，進一步優化事項，精簡報檢、繳費、取報告等辦事流程，多渠道辦事程序，嚴格執行制度，規范言語形態等，在規范中提高特檢效能促發展。開展質量安全、行政安全、資金物資安全大檢查，弘揚正能量，打造廉潔特檢，樹立人民特檢清廉形象。
（三）注意方法步驟，把握好三個重要環節。這次教育實踐活動，主要從三個環節方面入手，確保扎實開展。第一，學習教育、聽取意見是基礎。通過召開好動員會、開展好現場批評、審查好動員報告等方式，積極深入思想發搞好宣傳教育；通過學習黨中央、習近平同志系列重要講話精神、省委、總局和省局的報告文件，利用專項時間，采用學習討論、支部專題學習等方法，撰寫學習心得體會等，搞好學習教育；深入群眾、深入企業，積極響應省局轉變作風職能大調查研究，努力形成一批有價值的調研成果；通過開門評風、基層問癥、企業問計、意見反饋等方式廣泛征求意見。第二，查擺問題、開展批評是關鍵。結合征求到的意見，按照為民務實清廉要求，聯系實際，深入討論“四風”具體表現，不足之處在規定時限內“補課”，認真查找差距；搞好剖析，突出“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”三重要要求，嚴格把關，分層次開展工作，開好專題民主生活會和組織生活會，進行黨性分析和自我剖析，搞好批評和自我批評。第三整改落實、建章立制是根本。全院要高度重視此項活動，密切配合，加強對活動的領導和指導，堅持把活動總要求貫穿始終，把反對“四風”貫穿始終，把“整風”精神貫穿始終，把領導帶頭貫穿始終，把求真務實貫徹始終，把群眾滿意貫穿始終，把制度建設貫穿始終。注重請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監督，認真聽取民意找問題、順應民意抓改進、依據民意看效果，在完善各項機制和規定上抓落實，并落實好《特種設備安全法》宣傳學習工作。
三、務實作風，堅決搞好黨的群眾路線教育實踐活動
這次教育實踐活動任務重、時間緊、要求高，更要對準焦距、找準穴位、抓住要害，什么問題突出就解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，找準靶子、有的放矢，確保高效。
（一）學習活動精神，堅持統籌兼顧加強組織領導
1.動員部署。深入學習領會開展此次教育實踐活動的目的和意義。召開教育實踐活動啟動會，對活動實施進行安排部署,組織全體黨員學習，開展黨課、民主生活會、黨員干部大討論等學習活動，重點解決“四風”問題，加強黨員干部理想信念教育、黨性修養、品德教育和法律法規教育。
2.召開民主生活會。會議時間不少于2天，院領導班子成員要帶頭開展批評和自我批評，分別征求班子其他成員、中層干部的意見。會上，將邀請黨派人士、無黨派人士、院各支部書記、工會主席、退休職工代表、在職職工代表列席參加。
3. 學習培訓。根據活動開展情況，組織2-3次集中學習培訓，確保學習討論不少于40個學時。并向黨員干部制作下發活動學習筆記本，圍繞“為民務實清廉”為主要內容聯系工作實際，記錄學習心得體會。學習活動結束后，全院干部對個人學習情況和收獲進行全面總結。
（二）抓好領導帶頭，找差距加強督查督導
1. 抓好領導帶頭。全黨員干部要突出做好帶頭作用，自覺以中央和省委領導同志為榜樣，認真開展“四查四看”互評活動（查思想熟悉，看是不是樹牢了群眾觀點、站穩了群眾態度；查工作作風，看是不是深入基層、貼近群眾，工作扎實有效；查方式方法，看是不是為群眾所接受；查政策措施，看是不是真正符合群眾需求、惠及廣大群眾），幫助黨員干部正確查擺出本身問題，明確努力方向。
2.開展調研。通過開展服務對象調研，邀請民主人士、無黨派人士、離退休干部、普通群眾進行面對面座談，通過發放調查問卷等形式，廣泛收集單位職工、服務對象、黨內外人士和群眾對我院領導干部的意見，接受評議。
3. 深入企業，探索服務基層、服務企業的有效舉措。活動期間，班子成員要實地走訪5-8家企業，了解企業所需所盼，找準我院服務工作的切入點和落腳點。
（三）以“整風”的態度，定措施開展批評和自我批評。
1. 制定黨組織整改措施。以“整風”的態度，及時召開整改討論會，認真梳理活動中發現的突出題目和癥結所在，及時制定整改措施。
2.黨員干部制定個人整改措施。黨員干部要針對本人在建立群眾觀點、貫徹群眾線路等方面存在的問題進行深入剖析，查找出主客觀緣由，開展批評和自我批評，制定出個人整改措施加以改進。
（四）注重建立長效機制，做好創新宣傳工作
1. 建立長效機制。一是建立企業回訪制度，實施定期、輪番下企業定點上門主動服務；二是針對我院審查評價工作，建立健全首問責任制、限時辦結制度、過錯追究制、規范行政行為，切實提高特檢院辦事效率。
2. 開展滿意度測評工作。將考核評價權交到群眾手中，讓廣大群眾知情、讓群眾滿意，使群眾看到開展教育活動獲得的實際效果。同時，通過公布監督電話和設立活動意見箱，請群眾全程參與、全程監督。
3.加強活動創新。各部門要在集中教育活動告一段落后，繼續抓好整改措施的落實，不斷鞏固擴大活動成果，并及時做好信息的收集和反饋工作。
4．積極做好宣傳工作。設立活動專欄、展板。同時，利用網站、專欄、電子屏廣泛進行宣傳，營造濃厚活動氛圍。充分反映活動的進展和成效，讓全院職工實時了解活動情況，真切感受到活動帶來的變化。
同志們，全院教育實踐活動的序幕已經正式拉開。在活動的進程中，以求真務實的作風，高度負責的態度，創新有為的舉措，扎實有效的工作，確保活動取得群眾滿意的效果，真正做到針對性指導、經常性教育、制度化實踐，為全面推進“兩個跨越”、奮力譜寫“中國夢”四川篇章貢獻特檢力量！
