自2015年8月1日《四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法》正式施行以來，雙流縣政府針對本縣電梯安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀，深入調(diào)研，經(jīng)多方征求意見，歷時三個多月，于 11月17日，雙流縣政府正式發(fā)布實施《雙流縣電梯使用安全監(jiān)督管理實施意見（試行）》。
該實施意見有二十條，全文6000余字，具有明確電梯使用單位及其安全主體責(zé)任、明確鎮(zhèn)（街道）電梯安全屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、引入以單元（棟）為議事單位的電梯修理改造議事規(guī)則、建立了電梯經(jīng)費保障制度、推行電梯安全責(zé)任險、明確農(nóng)民安置小區(qū)電梯原則上應(yīng)選擇電梯制造企業(yè)作為維修單位、建立電梯安裝、改造、修理、維保、使用單位信用評價制度、對乘客乘坐電梯做出要求等十大特色。
該實施意見，一是建立了相關(guān)部門電梯安全監(jiān)督管理的聯(lián)席會議機制、協(xié)調(diào)機制，有利于電梯矛盾糾紛化解。二是建立電梯維保質(zhì)量評價機制、電梯應(yīng)急救援機制、老舊電梯整梯更換、核心部件更新和電梯質(zhì)量追溯、責(zé)任追究等機制。三是加強應(yīng)急救援和電梯故障數(shù)據(jù)統(tǒng)計及信息公開，強化風(fēng)險防控，推動行業(yè)自律，全面構(gòu)建電梯安全全程監(jiān)管鏈。四是解決了雙流縣全縣安置小區(qū)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位缺失的問題，明確了電梯維護(hù)保養(yǎng)工作原則上由所屬電梯制造單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。五是倡導(dǎo)政府、企業(yè)、學(xué)校開展青少年電梯安全知識教育，并將電梯安全常識列為小學(xué)生安全教育的必修內(nèi)容。六是將電梯安全監(jiān)督管理工作納入政府目標(biāo)考核。
該實施意見重點就全縣農(nóng)民安置小區(qū)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位缺失問題，明確了農(nóng)民安置小區(qū)的電梯維護(hù)保養(yǎng)工作，在同等條件下，原則上由所屬電梯制造單位負(fù)責(zé)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，實現(xiàn)了在時間上、地域上和情況了解上的便捷化，更有利于電梯安全的管理。同時，針對全縣農(nóng)民安置小區(qū)多、電梯使用管理問題突出、主體責(zé)任不明等問題，進(jìn)一步明晰了全縣農(nóng)民安置小區(qū)的電梯使用單位及責(zé)任單位，全面引入商業(yè)保險保障機制，明確購險主體為小區(qū)委員會，通過政府這個層面，積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、車站、機場、商場、體育場館、展覽館等公共場所使用電梯投保電梯安全責(zé)任險，也鼓勵其他電梯使用單位應(yīng)當(dāng)投保電梯安全責(zé)任險。
該實施意見發(fā)布后，雙流縣市場監(jiān)管局、縣房管局、縣衛(wèi)計局、縣商務(wù)局、各鎮(zhèn)（街）等紛紛組織了宣貫會。各電梯使用單位、維保單位安全意識、責(zé)任意識得到進(jìn)一步加強。
推進(jìn)電梯責(zé)任保險，將公眾聚集場所及農(nóng)民安置小區(qū)納入強制保險范疇，該項制度也得到了相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街）和電梯使用單位認(rèn)可。現(xiàn)有多個保險公司為雙流縣電梯保險量身定制了險種。截止目前，已有機場、醫(yī)院、商場、農(nóng)民安置小區(qū)等20余家單位（小區(qū)）參加了電梯責(zé)任險，涉及電梯800余臺，有意愿參加電梯責(zé)任險的電梯有1100余臺。隨著電梯保險制度的推進(jìn)，雙流縣公眾聚集場所電梯使用管理單位抗風(fēng)險能力得到了提高，特別是農(nóng)民安置小區(qū)，小區(qū)自治組織無能力承擔(dān)電梯事故賠償?shù)默F(xiàn)狀得到了根本改變。
該實施意見的出臺，為省特檢院駐雙流站開展雙流轄區(qū)電梯檢驗工作提供了有力支撐，也為雙流縣進(jìn)一步完善電梯安全監(jiān)管體系，明確相關(guān)主體的管理責(zé)任，更好地解決電梯使用中出現(xiàn)的問題提供了有力保障。
