——在省質監系統半年工作推進會上的發言
省特檢院院長、黨委書記 蔣 青
（2016年7月18日）
今年上半年來，我院認真貫徹落實省局第二次、三次、四次黨組中心組學習（擴大）會和向東局長重要講話精神。圍繞省局“34284”工程，以質量安全為中心，以“在規范中發展”為指導，提出“3353”工作措施（即：堅持“三個始終”——始終堅持“依法施檢”、始終堅持“忠誠履職”、始終堅持“改革發展”；抓牢“三個保持”——永遠保持“規范為本、技術引領、質量先行、服務至上”的工作要求；永遠保持“保障安全，服務民生”的工作宗旨；永遠保持“打造科學、公正、高效、廉潔的特檢機構形象”的價值追求；構建“五型特檢”——“法制型特檢、服務型特檢、科技型特檢、開放型特檢、廉潔型特檢”；落實“三大工作體系”——質量保證體系、科技支撐體系、工作考核體系），發揮優勢，緊貼中心，提升服務大局的能力和水平，取得了一定的成效。
一、以創新發展機制為先，深化緊貼中心、服務大局的內涵
一是開展改革調研，積極推進機構轉型升級。將改革作為大事要事，貫徹省局要求，吳福軍副巡視員率我院相關人員赴河南，院領導帶隊赴廣東、安徽等多個省及市州開展了機構改革調研，撰寫了調研報告。為局領導決策提供依據。二是深化機制創新，完善內部管理體系。完善了一系列質量管理和綜合管理制度。結合省局下達任務、院工作任務和部門職責，為再創“四個零”目標（即：質量安全零事故，檢驗服務零投訴，行政管理零差錯，黨風廉政零容忍），層層簽訂質量、業務、行政、廉潔四項目標責任書，納入年終考核。健全質量體系，修訂了20余項體系文件，組織外請專家抽查，加大了監督檢查力度。梳理出50余項重大工作任務，建立工作臺帳和督辦制度，定期通報，強化落實。三是強化創新意識，統籌推動各項工作。開展大學習、大討論，要求干部職工要把改革創新作為當前的重要任務，立足新形勢、新常態，結合工作動腦筋、謀思路、出實招。加快提煉一套促進事業發展的科學制度，實現以制度管人管事、規范行為，加強保障，建立起全方位、立體式、多角度和著眼長效的改革創新機制。
二、以創新人才隊伍建設為本，夯實緊貼中心、服務大局的基礎
一是建立健全干事創業的激勵機制。健全人才評價體系，加強績效考核，出臺和完善了人才管理辦法、考核實施細則、質量考核辦法等一系列激勵機制。二是打造堅強有力的人才團隊。深化“走出去，請進來”培養措施，開展“大比武、大培訓、大練兵”，檢驗比對、師徒一帶一培養。舉辦春季全院職工封閉式培訓、技術培訓、設備專項培訓等20余場/次。選派10余名青年骨干赴江蘇院、浙江院掛職學習。目前全院在崗職工近300人，本科及以上240余人（含博士3名，碩士85名，本科153名）、工程師85人、高級工程師24人（含正高6名），各類檢驗項目持證700余人/項，基本形成了專業配套、技術過硬、結構合理的技術人才團隊。三是以“兩學一做”促進隊伍作風建設。將“兩學一做”作為首要政治任務，提出“兩促進、兩不誤、兩提高、兩豐收”，開展集中講、支部學、組織幫、個人改，雙亮雙爭（即：亮黨員身份、亮崗位職務，爭當優秀共產黨員、爭做優秀特檢工作者），重溫入黨誓詞，領導講黨課等活動。充分利用建黨95周年之際開展了一系列活動，評選表彰了24名優秀黨員、7名優秀黨務工作者和4個先進基層黨組織（含省局表彰1個先進基層黨組織、1名優秀黨務工作者和3名優秀共產黨員，省直機關工委表彰1名優秀共產黨員）。以典型示范為導向，設立10個黨員示范崗和3個示范團隊，開展主題黨日活動，組織赴巴中革命老區接受紅色教育，赴廣安華鎣對口扶貧點走訪慰問。深化黨風廉政建設，嚴格落實中央“八項規定”、省委“十項規定”，牢固樹立“四種意識”。院領導嚴格落實“一崗雙責”，全員簽訂廉潔自律承諾書，檢驗員與企業簽署廉潔回執單，真正把上級廉政建設的要求貫徹落實到工作中。
三、以創新科研技術標準為重，增強緊貼中心、服務大局的動力
一是大力推進科技興檢。每年將30%的收入用于科研、人才培養、基建和設備購置。完善科技支撐體系，新成立了科學技術研究所。上半年院內立項申報12項，新申報地方標準立項4個，國家總局項目2個；獲得專利2項；2項四川省地方標準順利通過評審。與四川大學、西南交大、中特院、江蘇院、浙江院等高校及科研院所聯合開展科技攻關，在中特協、中特促進會等科技協作平臺上開展科研項目。積極申報博士后創新實踐基地。二是加快科技平臺建設。積極推進技術平臺建設已完成二裝設計；規劃“十三五”我院產業戰略發展研究中心平臺項目建設（含特檢技術平臺二期）；籌建無損檢測、金相、焊接等30個高新領域實驗室，籌備天然氣管道及元件、儲氣井檢測中心、能效測試中心等7個國家、省級中心建設。三是推動“特檢大數據”建設。開發“四川特檢電子資料云”，深入探索利用互聯網+現代科技手段建立大數據系統。充分利用電子印章、移動檢驗終端先進手段，實現“網上報檢、上門服務、電子審簽，遠程打印，立等取報告”。持續做好我省《特種設備檢驗檢測質量分析報告》工作，為政府、社會、企業和消費者提供有力的、可靠性強的數據支撐。
四、以創新服務質量和手段為要，提升緊貼中心、服務大局的能力
一是圍繞產業轉型升級，優化檢驗工作格局。圍繞全省“7+7+5”產業發展戰略，在“守住老陣地，開拓新領域”基礎上，著重在 “兩高、兩大、兩新”（即：高參數、高技術，大企業，大設備，新領域，新材料）上做文章。按照特種設備八大類專業化方向，重新調整檢驗部門及職能職責，優化人員結構，合理配置資源。新設立了5個區域電梯檢驗工作站（即：高新、金牛、錦江、雙流、天府新區），充實5個承壓駐廠檢驗工作站（即：自貢、德陽、金堂、簡陽、青白江）的檢驗力量。更有利于就地就近為企業、產業、地區發展提供技術支撐和服務。二是主動融入市場競爭，拓展重大檢驗項目。以壓力管道、大型石化、容器等大型企業重點項目為切入點，積極深入市場開拓業務，跟蹤參與中石油、中石化管道、容器等檢驗項目的招投標、競爭性談判。取得了貴州昆侖天燃氣管網、中航油長輸管道等大型新項目。上半年簽訂各類合同70余項，完成特種設備定檢24500余臺（套件條），監檢率100%，實現了零事故、零投訴，幫助企業發現排除重大安全隱患50余例，發出檢驗工作聯絡單150余份，挽回經濟損失上千萬元。三是想政府所想，服務地方經濟建設。圍繞市（州）經濟發展戰略，以“大質量”工作機制為載體，深入落實與19個質監局《合作備忘錄》，與地方技術機構就“檢不了、不能檢”的業務開展檢驗合作；集中力量為普光氣田、元壩氣田、超高壓水晶釜等地方重點項目把好檢驗關，為雙流機場、環球中心、G20峰會成都分會場等重要場所電梯安全保駕護航；推行“海爾式”服務模式，創新預約服務措施，對重點企業、產品、產業開辟快速辦理通道；院領導帶隊下基層訪企業，利用人員、技術、設備優勢幫助解決問題，通過多種舉措找準服務的切入點和著力點。
我院將切實把思想和行動統一到省局黨組的部署和向東局長講話精神上來，把形勢和現狀看清，把困難和問題找準，把潛力和能力挖夠，把措施和辦法添足，全力以赴緊貼中心，忠誠履職服務大局，努力把我院建設成為企業滿意、消費者滿意、政府滿意、省局黨組放心的檢驗機構。
