2024年11月20日 21:21
來源：特種設備處
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近日，省政府辦公廳發布《關于進一步加強特種設備安全工作的通知》，從加強風險監測和隱患排查、加大監督檢查力度、嚴格設備使用管理、加強作業人員隊伍建設等方面提出25項任務。11月19日，省政府網站邀請省市場監管局副局長、黨組成員楊勇前等嘉賓來到直播間，解讀《通知》內容并與廣大網友在線交流。
“截至今年第三季度，全省有84.95萬臺（套）特種設備，這當中既有鍋爐、壓力容器、起重機械等，還有電梯、大型游樂設施、客運索道等與我們普通老百姓緊密相關的設備。相比一般設備，特種設備一旦發生事故，危害后果嚴重，我們時刻謹記要把人民群眾生命安全放在第一位。”楊勇前介紹，當前，全省特種設備呈現“兩多兩弱”的現狀，即數量多、老舊多，使用單位“小散弱”、監管能力弱，出臺《通知》，就是進一步強化政策保障，有利于進一步構建協同發力、運轉高效的工作機制，對于壓緊壓實企業和行業主管、專業監管部門責任，明確工作思路和措施，持續夯實工作基礎，不斷提升全省特種設備安全保障能力和水平，十分必要。
《通知》提出25項任務主要體現了5個方面特點：一是加強監測排查。及時更新特種設備數據信息，督促企業嚴格落實“日管控、周排查、月調度”工作機制。加強安全事故分析，健全風險隱患“分級負責、掛牌督辦、跟蹤問效、逐一銷號”制度。二是完善監督體系。抓緊抓好常規監督檢查、專項監督檢查、證后監督檢查，完善特種設備安全案件移送、行刑銜接機制，嚴格設備使用管理，規范使用登記，加快老舊設備更新。三是強化專業隊伍建設。加強作業人員隊伍建設管理，規范特種設備作業人員考核發證，強化教育培訓。建強監察隊伍，持續開展特種設備安全監察人員專業技術和執法能力培訓。四是提升檢驗檢測水平。從嚴檢驗檢測，規范特種設備檢驗檢測機構首次核準、延續核準、增項核準、變更核準工作，完善質量管理體系、加強人員培訓，提升檢驗檢測能力，健全退出機制，不斷強化檢驗檢測對于保障特種設備安全的“防火墻”作用。五是壓緊各方責任。扛牢政府屬地責任，落實行業管理責任，履行專業監管責任，堅持監管執法、宣傳引導與教育培訓并重，壓實企業主體責任。特別強調特種設備生產、經營、使用單位的主要負責人是特種設備安全工作第一責任人。楊勇前表示，我國已建立比較完善的特種設備安全監察法規標準體系，其結構是“法律-行政法規-部門規章-安全技術規范-相關標準”五個層次。特種設備安全法是總綱、特種設備安全監察條例是依據、規章制度是準則、安全技術規范是主體、標準是基礎。“《通知》結合我省實際，對相關內容進行了細化明確，有力推動各項法律法規以及相關規章、規范、標準落地見效。下一步，將針對電梯等群眾關注度高、覆蓋面廣的特種設備進行專項部署。目前，已初步起草成型《四川省電梯安全條例》，正在開展立法調研，擬于2025年報請省人大常委會審議。”他說。
談到近年來發生的特種設備安全事故，楊勇前透露，據市場監管總局統計分析，這些事故有超過80%的直接原因是一線作業人員操作不當，監管工作也將以此為重點展開。“除本次作為指導性文件印發的《通知》和剛才我提到的電梯條例，我們還將針對危險性高、群眾反映強烈的如燃氣氣瓶、壓力容器等進行專項檢查和專題部署，會同相關行業部門加強執法檢查，對發現的違法違規行為進行嚴厲查處，并公開曝光典型案例，在全社會形成有效的震懾作用。”而在提升群眾參與度以及安全意識方面，有關部門不僅會扎實開展“安全生產月”“特種設備安全日”等活動，加大宣傳力度，還將學習借鑒沿海地區先進經驗，探索建立特種設備信息平臺，實現特種設備信息實時更新和共享，方便公眾查詢和監督。楊勇前專門提醒公眾，如發現特種設備安全問題，可通過12315進行投訴舉報。“今年，省市場監管局已收到并處置特種設備投訴舉報52件。下一步，將探索創新設立舉報獎勵機制和公眾評價活動，激發公眾參與熱情。”他說。
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