毛澤東當(dāng)年針對(duì)官僚主義歪風(fēng),曾說(shuō)過(guò)兩句很嚴(yán)厲的話,一句是:“你瞎指揮,我就亂報(bào),結(jié)果就浮夸起來(lái)了,一點(diǎn)也不實(shí)在”,另一句是:“有許多假話是上面壓出來(lái)的。上面‘一吹二壓三許愿’,使下面很難辦”,這些問(wèn)題的根源在于未察民之疾苦。
這一現(xiàn)象,古已有之。宋孝宗九年秋,贛州、吉州連降暴雨。贛州郡守洪邁立率百姓防汛,“方多備土囊,雍諸城門,以杜水入,凡二日乃退”。此時(shí),上面卻無(wú)厘頭地下令要求祈雨,洪邁拒不執(zhí)行,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行上報(bào)。
面對(duì)滑稽的旨意,吉州是怎么做的呢?“小廳設(shè)祈晴道場(chǎng),大廳祈雨。”問(wèn)起原因,郡守說(shuō):“請(qǐng)霽者,本郡以淫潦為災(zāi),而請(qǐng)雨者,朝旨也。”并就此感慨道:“其不知變?nèi)绱耍鶠槲昊笊裉欤内ぶ?,將何所?jù)憑哉?”
一邊洪澇成災(zāi),一邊要求祈雨,這可真是苦了百姓,難了官吏。正如《醒世恒言》里所寫:“做天莫做四月天,蠶要溫和麥要寒。秧要日時(shí)麻要雨,采桑娘子要晴干。”有的要溫,有的要寒,有的要雨,有的要干,“四月天”自然很難辦。
怎么辦?蘇東坡的詩(shī)可謂一個(gè)妙招:“耕田欲雨刈欲晴,去得順風(fēng)來(lái)者怨。若使人人禱輒遂,造物應(yīng)須日千變。”天有陰晴,月有圓缺,這是自然規(guī)律,“日千變”是不可能的。如果上面搞官僚主義,一廂情愿地亂發(fā)令,異想天開(kāi)地瞎指揮,逼著下面搞形式主義,弄虛作假、欺上瞞下,最終還是苦了老百姓。
俚語(yǔ)《笑林》就講,兩個(gè)商人入廟祈求,陸行的祈禱晴天,許以豬頭;水行的祈禱雨天,許以羊頭。這位神靈毫不猶豫地決定:晴干吃豬頭,雨落吃羊頭?!缎α帧防锏墓适拢梢砸恍α酥?。但如果基層干部也學(xué)這位神靈“兩頭通吃”,陽(yáng)奉陰違、口是心非,隨意變通、另搞一套,糊弄的是上面,吃虧的卻是百姓。
毛澤東當(dāng)年針對(duì)官僚主義歪風(fēng),曾說(shuō)過(guò)兩句很嚴(yán)厲的話,一句是:“你瞎指揮,我就亂報(bào),結(jié)果就浮夸起來(lái)了,一點(diǎn)也不實(shí)在”,另一句是:“有許多假話是上面壓出來(lái)的。上面‘一吹二壓三許愿’,使下面很難辦”,這些問(wèn)題的根源在于未察民之疾苦。
這一現(xiàn)象,古已有之。宋孝宗九年秋,贛州、吉州連降暴雨。贛州郡守洪邁立率百姓防汛,“方多備土囊,雍諸城門,以杜水入,凡二日乃退”。此時(shí),上面卻無(wú)厘頭地下令要求祈雨,洪邁拒不執(zhí)行,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行上報(bào)。
面對(duì)滑稽的旨意,吉州是怎么做的呢?“小廳設(shè)祈晴道場(chǎng),大廳祈雨。”問(wèn)起原因,郡守說(shuō):“請(qǐng)霽者,本郡以淫潦為災(zāi),而請(qǐng)雨者,朝旨也。”并就此感慨道:“其不知變?nèi)绱?,殆為侮惑神天,幽冥之下,將何所?jù)憑哉?”
一邊洪澇成災(zāi),一邊要求祈雨,這可真是苦了百姓,難了官吏。正如《醒世恒言》里所寫:“做天莫做四月天,蠶要溫和麥要寒。秧要日時(shí)麻要雨,采桑娘子要晴干。”有的要溫,有的要寒,有的要雨,有的要干,“四月天”自然很難辦。
怎么辦?蘇東坡的詩(shī)可謂一個(gè)妙招:“耕田欲雨刈欲晴,去得順風(fēng)來(lái)者怨。若使人人禱輒遂,造物應(yīng)須日千變。”天有陰晴,月有圓缺,這是自然規(guī)律,“日千變”是不可能的。如果上面搞官僚主義,一廂情愿地亂發(fā)令,異想天開(kāi)地瞎指揮,逼著下面搞形式主義,弄虛作假、欺上瞞下,最終還是苦了老百姓。
俚語(yǔ)《笑林》就講,兩個(gè)商人入廟祈求,陸行的祈禱晴天,許以豬頭;水行的祈禱雨天,許以羊頭。這位神靈毫不猶豫地決定:晴干吃豬頭,雨落吃羊頭。《笑林》里的故事,可以一笑了之。但如果基層干部也學(xué)這位神靈“兩頭通吃”,陽(yáng)奉陰違、口是心非,隨意變通、另搞一套,糊弄的是上面,吃虧的卻是百姓。
雖說(shuō)有時(shí)候下面的“對(duì)策”往往是上面壓出來(lái)的,比如,如果沒(méi)有一些機(jī)關(guān)過(guò)多過(guò)頻地檢查評(píng)比,基層何苦日夜不停地迎檢備查?沒(méi)有一些機(jī)關(guān)穿靴戴帽地層層發(fā)文,基層何必裝模作樣地空泛表態(tài)?沒(méi)有一些機(jī)關(guān)沒(méi)完沒(méi)了地索要材料,基層何以挖空心思地填表報(bào)數(shù)?沒(méi)有一些機(jī)關(guān)過(guò)高過(guò)滿地抬高標(biāo)準(zhǔn),基層何須瞞天過(guò)海地虛報(bào)數(shù)據(jù)?但不可否認(rèn),很多問(wèn)題與下面機(jī)械執(zhí)行甚至盲目加碼執(zhí)行不無(wú)關(guān)系。
解決之道,全在察民情。如果上面的“政策”接地氣、切實(shí)際,下面的“對(duì)策”不走樣、守初心,“上有政策,下有對(duì)策;再出政策,再出對(duì)策”的怪圈定然無(wú)存。只有上下同心、雙向發(fā)力,上面科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)制定政策,下面不折不扣抓好落實(shí),少一些“壓”,多一些“疏”,才能形成“眾人劃槳開(kāi)大船”的良好局面。
安民之道在于察其疾苦,好的政策總是“從群眾中來(lái)到群眾中去”。習(xí)近平總書記曾明確指出,對(duì)人民要“愛(ài)得真摯、愛(ài)得徹底、愛(ài)得持久”,決策者們只有用真摯的為民情懷,堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下,了解基層干部群眾所思、所想、所盼,才能真正制定出合民意、惠民生的政策。
雖說(shuō)有時(shí)候下面的“對(duì)策”往往是上面壓出來(lái)的,比如,如果沒(méi)有一些機(jī)關(guān)過(guò)多過(guò)頻地檢查評(píng)比,基層何苦日夜不停地迎檢備查?沒(méi)有一些機(jī)關(guān)穿靴戴帽地層層發(fā)文,基層何必裝模作樣地空泛表態(tài)?沒(méi)有一些機(jī)關(guān)沒(méi)完沒(méi)了地索要材料,基層何以挖空心思地填表報(bào)數(shù)?沒(méi)有一些機(jī)關(guān)過(guò)高過(guò)滿地抬高標(biāo)準(zhǔn),基層何須瞞天過(guò)海地虛報(bào)數(shù)據(jù)?但不可否認(rèn),很多問(wèn)題與下面機(jī)械執(zhí)行甚至盲目加碼執(zhí)行不無(wú)關(guān)系。
解決之道,全在察民情。如果上面的“政策”接地氣、切實(shí)際,下面的“對(duì)策”不走樣、守初心,“上有政策,下有對(duì)策;再出政策,再出對(duì)策”的怪圈定然無(wú)存。只有上下同心、雙向發(fā)力,上面科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)制定政策,下面不折不扣抓好落實(shí),少一些“壓”,多一些“疏”,才能形成“眾人劃槳開(kāi)大船”的良好局面。
安民之道在于察其疾苦,好的政策總是“從群眾中來(lái)到群眾中去”。習(xí)近平總書記曾明確指出,對(duì)人民要“愛(ài)得真摯、愛(ài)得徹底、愛(ài)得持久”,決策者們只有用真摯的為民情懷,堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下,了解基層干部群眾所思、所想、所盼,才能真正制定出合民意、惠民生的政策。
(轉(zhuǎn)自中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志)